浙江省宁波市和舟山市三度分离，为何不能合而为一？

在之前的文章中，笔者和大家聊了一系列关于浙江省各城市，如宁波市、嘉兴市、绍兴市的经济发展和区划调整的故事。今天我们来说说浙江省的宁波市和舟山市。不得不说，舟山市和宁波市的关系非常密切，两市属于强强联合模式。在漫长的历史中，两座城市曾三次分离。那么为什么两个城市不能再次合并呢？今天我们就来聊聊这个问题。

首先介绍一下浙江省的基本情况。浙江省是我国东南部地区的一个省份，属于我国著名的江、浙、沪地区。浙江省是我国人口最多、经济实力最强的省份。根据2021年统计数据，浙江省总人口超过6500万。在我国所有省份中，超过6000万的人口基数并不大。近年来，各省人口不断进入浙江省，进一步扩大了浙江省的人口基数。

2021年，浙江省GDP总量达到7.35万亿，位居全国第四。必须说，浙江省各个城市的发展非常均衡。从人均经济来看，浙江省的人均GDP水平很高，与苏南地区并驾齐驱。目前，浙江省共辖11个地级市，分别是：杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、和丽水市。

其中，有杭州、宁波两个副省级城市。我国副省级城市仅有15个。这说明浙江省具有较强的综合实力。宁波市和舟山市都是浙江省的一部分。不得不说，舟山市和宁波市的关系非常密切。舟山市的很多物资都需要宁波市提供。宁波很多货物需要通过舟山转运。很多人认为，宁波和舟山应该合并为一市，实现强强联合。

事实上，在漫长的历史长河中，宁波与舟山曾是一家人，三分三合。那么，这是怎么回事？众所周知，我国的行省制起源于元朝。经过元、明、清数百年的不断完善和调整，内陆省份的基本框架格局已基本形成。至清嘉庆年间，浙江省已形成杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、兖州府。 、温州府、滁州府。

这11州很有特色，有上八州、下三州的说法。其中，宁波地区位居八个地市之首。宁波地区共辖6县，分别为：鄞县、慈溪县、奉化县、镇海县、象山县、定海县。请注意，定海县是舟山市的主要部分。到清代中叶，已在宁波管理数千年。

1840年，英国对清朝发动鸦片战争，依靠强大的船只和大炮攻击清朝沿海地区。清朝的海防力量十分薄弱，面对英国人的挑战也毫无选择。定海县扼守长江出海口的咽喉，同时也是保卫杭州湾的屏障。其地理位置和战略作用非常重要。为了加强海防，1841年，清朝将定海县升为直隶部。定海直隶署直属浙江省管理，脱离宁波府。

第一次鸦片战争后，随着宁波成为五大通商口岸之一，凭借良好的地理位置和货物转运优势，定海直隶部也迅速崛起。 1912年，统治200多年的清朝灭亡后，我国进入了复杂的军阀混战时期。浙江省经济发达，地理位置重要。各地军阀屡次争夺，给各地经济造成极大损害。

转眼间，已是中华人民共和国成立初期。随着战争基本结束，我国进入战后重建、发展经济、恢复生产阶段。浙江省相继设立了一系列特区和地级市。最初，定海县隶属宁波区管理，是宁波与舟山的又一次合并。但随着形势总体稳定，我国各方面工作已逐步启动。定海等地在海洋渔业、货物转运等各方面优势明显。出于实际发展需要，我国于1953年设立舟山专区。

舟山地区辖4县，即：定海县、普陀县、岱山县、嵊泗县。 1958年，浙江省新一轮区划调整，撤销舟山专区，所辖4县并入舟山县，划归宁波专区管理。这是宁波与舟山的第三次合并。不过，这段时间并不长。 20世纪50年代、1960年代，我国交通通讯水平有限，所辖区县过多，十分不利管理。尤其是沿海地区，更为明显。

1962年，浙江省重组舟山地区，重新辖原四县。这是舟山与宁波第三次分离。 20世纪60年代末，全国所有特区都更名为地区。宁波特区、舟山特区更名为宁波区、舟山区，相关区域基本不变。 20世纪70年代末，我国经济进入持续快速发展阶段。随着经济的不断发展，为了适应经济发展的需要，我国各省所辖地区开始进行区划调整。

1983年，撤销宁波地区，所辖各区划归宁波地级市管理。 1987年，撤销舟山专区，设立舟山市。随着我国经济的不断发展，舟山、宁波已成为我国重要的货物中转基地。比如两个城市的港口吞吐量基本上是联合计算的，两个城市的互动性很强。因此，不断有人建议两座城市再次合并。

事实上，宁波市和舟山市的定位不同，发展规划和未来布局也有很大不同。因此，从目前的布局来看，这两个城市不会划入河北。然而，两个城市的联系和互动却非常密切。

我国各地有关区划调整的故事还有很多。笔者会在以后的文章中慢慢和大家聊。