知识产权多项指标全球领先！十五五发展将锚定高质量新目标

之前，国家知识产权局举行了例行新闻发布会，讲述五年来我国知识产权事业发展的关键成果，国内有效发明专利拥有量超过了500万件，成为全球第一个达成这个成就的国家，PCT国际专利申请量连续6年在全球排名第一，2025年全球创新指数排名首次进入前十，“深圳—香港—广州”创新集群在全球位列首位 。

在会上，国家知识产权局新闻发言人，同时任职办公室主任的衡付广作出表示，自2020年起始，全国知识产权系统于顶层设计、体制改革、法治保障、全链条保护、运用服务、国际合作这六大维度里面，取得了突破性的进展，专利密集型产业增加值在GDP中所占的比重提升至13.04%，知识产权保护的社会满意度，从2020年的80.05分上升到2024年的82.36分，全面并且充分地彰显出知识产权对于经济社会高质量发展的支撑作用。

提质增效：“十四五”收官交出亮眼答卷

国家知识产权局战略规划司的司长梁心新，在针对记者所提出的问题作出回答的时候表示，在“十四五”这个期间之内，我国开展的知识产权相关工作，展现出了具备高质量、有着高效益、呈现高标准这样的鲜明特征，多项核心指标超额达成，为事业的发展奠定下了坚实的基础。

在创新支撑的层面上，高价值专利的积累达成了跨越式的增长，截止到2025年6月底的时候，我国每万人口当中高价值发明专利的拥有量达到了15.3件，这超额完成了规划的目标，战略性新兴产业发明专利的有效量超过了140万件，在人工智能、先进制造、集成电路等这些重点领域，涌现出了大批原创性的创新成果，为达成高水平科技自立自强奠定了坚实的基础。

于经济贡献这一层面而言，知识产权转化运用所产生的效益在持续不断地进行释放，专利密集型产业的增加值、版权产业的增加值在占GDP比重方面，分别突破了13%以及7.5% ，知识产权使用费的年进出口总额快要接近4000亿元，自“十四五”开始以来，知识产权质押贷款的累计发放额度超过了6500亿元，知识产权转化运用的效益得到了显著的提升，对经济高质量发展起到了有力的支撑作用。

于营商环境这一层面而言，知识产权保护体系处于持续完善的状态，民事案件一审服判息诉率稳定于90%这样一个较高的水平之上，其对于经营主体稳定预期、增强信心以及增添活力具备重要的激励作用，进而为能够更好地推动高标准市场体系建设，营造一流的营商环境奠定坚实的基础。

精准赋能：多维度护航发展新质生产力

在民营经济发展这个关键领域，以及区域协调这一关键领域，还有新领域规则完善这个关键领域，国家知识产权局推出了一系列举措，这些举措具有针对性，通过知识产权制度创新来赋能发展新质生产力。

对于民营经济这个创新方面的主力军，衡付广进行介绍，国家知识产权局制定并且发布了《知识产权促进民营经济发展实施办法》，从创造、保护、运用、服务这四个维度为民营企业给予全流程的支撑。办法是基于民营经济在国家级专精特新“小巨人”企业里占比超过80%、在国家高新技术企业里占比超过90%的现实基础之上的，借助提升审查效率、提供“一站式”维权服务、鼓励专利质押转化等这般的各项举措，去降低民营企业创新所需要的成本以及维权成本，帮助其把创新成果转变为现实生产力 。

在区域协调发展这一方面，知识产权运用促进司司长王培章作出介绍，东部8个省市跟西部、东北以及海南等15个地区的知识产权服务业结对帮扶已然全面落地，各地依靠资源禀赋构建协作机制，北京和新疆共享服务资源，福建把“闽宁模式”拓展到知识产权领域，江苏针对帮扶省份制定26项精准任务，并且通过人才培训、跨区域成果对接等方式，推动知识产权服务朝着均衡化、高质量方向去发展，助力区域重大战略落地并取得成效。

新领域新业态方面，规则完善也成了焦点，专利局审查业务管理部部长蒋彤，详细解说了将在2026年1月1日施行的《专利审查指南》修改内容，这次修改首次设立了专门针对“人工智能、大数据”的章节，强化了人工智能伦理审查，明确了申请文件撰写要求，完善了创造性判断规则，这属继2019年、2023年后第三次针对人工智能领域的规则优化，既回应了技术发展现实需求，又为流媒体、种业等新领域给出了清晰保护边界，筑牢了创新制度底线 。

另外，对于知识产权代理行业当中所存在的违法违规行为，王培章讲道，国家知识产权局会同公安部、国家市场监督管理总局开展为期三个月的专项整治行动，着重关注7类突出的违法代理行为、不规范执业行为以及源头治理工作，运用从严查处、公开曝光、协同发力等多种方式，促使行业“瘦身健体”，为知识产权高质量创造清除服务端方面的障碍。

谋篇布局：“十五五”规划锚定四大方向

听说，国家知识产权局切实贯彻执行党的二十届四中全会精神，正跟有关方面一起赶忙编制知识产权“十五五”规划。梁心新讲，规划编制会把“四个聚焦”当作核心，促使知识产权事业朝着更高水准迈进。

将焦点聚集于服务高质量发展，知识产权“十五五”规划之中的目标，以及指标，还有任务，以及举措，均会紧密围绕高质量发展这一主题，借助规划的政策引领作用，加速达成知识产权的“两个转变”。

着眼于服务创新发展，会在加强知识产权保护且运用这两方面采取行动，凭借加强知识产权保护来打造更为优良的创新环境以及营商环境，借助加强知识产权运用，使科技成果加快转化并实现产业化，进而更有效地推动新质生产力发展。

针对服务经济建设予以聚焦，会更为主动地朝向经济建设的主要战场，更出色地施展专利于助力创新型经济发展里的关键作用，商标在助力品牌经济发展中的关键作用，版权在推动文化产业发展中的关键作用，地理标志在促进特色经济发展中的关键作用，数据知识产权在赋能数字经济发展中的关键作用，全面强化知识产权支撑经济发展的能力以及水平。

着重于服务高质量的对外开放，不断加深知识产权在国际层面的合作与交流，朝着国际社会传达中国政府毫不动摇、同等对待保护内外资企业知识产权的意志，给各类企业打造优良的营商环境，推动国内国际双循环。

要知道哦，梁心新是这么讲的，在接下来的阶段呀，国家知识产权局它会持续地、以高标准的姿态去推进知识产权“十五五”规划编制工作地开展呢，而且呀，还会做好跟国家“十五五”规划纲要之间的衔接工作哟，最终目的是为了能够确保在基本实现社会主义现代化这个进程里取得决定性进展，进而贡献出更多的、属于知识产权方面的力量呀。

人民网记者 任妍 焦磊