中国经济信心| “两新”政策扩面，新年消费有望开门红

过了腊八，就是过年了！春节假期将至，国家发展改革委、财政部向全国人民送上一份厚礼：2025年，加大力度扩大实施“两新”（大-规模设备更新和消费品以旧换新）政策！

对于人们关心的消费品以旧换新，此次补贴范围更广，主要体现在：享受以旧换新补贴的家电产品数量从去年的8类增加到2025年的12类，以及新型微波炉、净水器、洗碗机等机、电饭锅；新款手机 对平板电脑、平板电脑、智能手表手环等三类数码产品新购补贴，国家对手机购机补贴不限于国产进口；将符合条件的国IV排放标准燃油汽车纳入报废更新补贴范围；继续大力支持家装消费品以旧换新电动自行车以旧换新...

为保障政策落地，中央财政2025年安排消费品以旧换新资金810亿元。不仅如此，相关部门还表示将进一步扩大实施范围，提高补贴标准针对一些资金需求大、社会关注度高的领域。此外，我们还将严厉打击“先涨价后打折”等违法价格行为，让群众得到实实在在的实惠。

其实，说到促进消费，一直有人好奇：为什么我们不直接把钱给老百姓呢？想怎么花就怎么花不是更方便吗？

这里有很多“门道”。通过分析2024年“两新”工作的成效，我们可以深刻体会到政策顶层设计的良苦用心：之所以采用消费品以旧换新的形式，是因为它可以更好地利用我国有限的财政资金。更好地发挥“四两搬千斤”的杠杆效应和“一箭多鸟”的多重效应。

从国情来看，我国人口众多。即使我们花费数千亿甚至数万亿美元的资金，平均每个人身上花费的金额也只有一百或一千美元，这并不算多。与其冷漠地“撒辣椒”，不如提供精准的“滴灌”，帮助最需要的人。

例如，许多人还在家里使用几乎成为“古董”的旧电器。还有人开国四排放燃油车十几年，仍然骑着旧电动自行车不愿更换。且不说它们不节能环保，甚至存在安全隐患。新年马上就要到了。通过以旧换新，每个人都可以用上新家电，开上新车，可以显着提高生活质量，享受时代发展的红利。

而且，每一块钱的补贴都可以数倍甚至十倍地刺激消费，充分释放消费潜力，更好地发挥政策的杠杆效应。

据国务院8日举行的例行政策吹风会显示，2024年实行消费品以旧换新，将带动汽车销售超过9200亿元、家电销售2400亿元、家电销售约1200亿元。家装、厨卫销售……加起来一万多元。亿元，远高于中央安排的1500亿元消费品以旧换新资金。

消费的另一端连接到生产端。通过新旧消费品的更新换代，政府这只“看不见的手”能够更好地发挥对市场的刺激和引导作用。通过补贴目录我们可以发现，节能环保标准较高的家电、新能源汽车等符合我国产业政策鼓励的方向。通过政策优惠，推动相关产业转型升级，不断淘汰落后产能，加快发展新生产力。

最明显的例子就是新能源汽车。 2024年，全国报废、更换和更新汽车超过650万辆。 6月以来国内新能源乘用车市场渗透率连续7个月超过50%，全年国内零售量将达1100万辆——中国新能源汽车产业之所以让世界惊叹，是因为政策“指挥棒”的贡献不可低估。

无怪乎，国家发改委副主任赵辰新用四个“效果明显”来概括去年“两新”工作的成果：激发消费活力、拉动投资增长、促进产业升级、支持经济发展。绿色转型。明显的。我国超大型的国内市场确实是一个宝藏。如果运用得当，不仅能拉动内需、造福社会，还能促进产业体系“做强”。

加大资金规模，扩大支持范围，优化实施机制，放大杠杆效应。在去年的基础上，2025年的“两新”工作将让更多人领到政策“红包”，消费市场有望迎来新的一年。让我们有一个好的开始。你还在等什么？快去给自己和家人买新年礼物吧！

（文丨继伟）