美国千万非法移民究竟来自何方?
美国,这个历史并不悠久的移民国度,其历史不过区区250年。自开疆拓土之初至今,这里汇聚了形形色色的移民群体:有勇敢的冒险者,有探索的旅行者,有因宗教信仰而背井离乡者,有因政治迫害而流离失所者,有因犯民事罪行而逃亡者,有因触犯刑律而逃逸者,有从白奴到黑奴,从白人到其他种族,从贫困阶层到富裕阶层,从合法入境者到非法闯入者。在这些移民中,非法移民尤其引人关注,他们究竟有多少人,他们从何而来,他们又是什么样的存在?美国政府对待非法移民的态度和政策是怎样的?
特别声明:本文数据均来自美国皮尤研究中心。
一、美国非法移民估计在1100万——1400万之间
没有人能够确切统计出在美国非法居住的人数,鉴于情况本身的复杂性,要得出一个精确的数字实属不易。众多非法移民出于对被遣返的恐惧,往往不愿意公开自己的移民身份。相反,对于非法移民数量的估计,通常是基于外国出生人口总数,再减去国土安全部掌握的在美国合法移民的数量。
谁是合法移民?
合法移民涵盖了以下几类人群:首先,那些获得合法居留资格的移民,也就是持有绿卡的居民;其次,那些被正式认定为难民并得到接纳的人士;再者,那些获得庇护权的人;此外,还包括那些依据1985年《移民改革与控制法》从非法移民转变为合法居留者的个体;还有那些以第一至四类身份被接纳,并最终成为美国公民的移民;最后,那些根据特定签证类型被允许作为合法临时居民的个人,比如外国留学生、外籍劳工以及公司内部调动的员工。
统计公式:合法移民+非法移民=美国移民总数。
非法移民,亦称作未经授权的移民或无证移民,指的是从美国移民总数中去除合法移民后所剩余的群体。到了2022年,美国的移民总数占到了美国总人口的14.3%,而非法移民则占据了3.3%的比例,在外籍出生人口中占比高达23%。尽管这些比例较2007年的最高点有所下降,但它们还是略高于2019年的数据。
依据美国国土安全部的统计数据,1996年非法移民数量首次达到了500万大关,而到了2005年,这一数字又翻了一番,达到了1000万。到了2024年,对于非法移民数量的最新估计存在差异,最低估计为1100万,而最高估计则高达1400万。这个300万的差距与人口普查局所公布的统计误差结论相吻合。
二、超过半数的非法移民是非法越境(偷渡)
美国非法移民主要来自两大渠道:
签证过期。那些在美国非永久签证到期后仍旧逗留的外籍人士,构成了非法移民群体。他们起初大多是通过旅游、医疗、学习、交换访问、商务或临时工作等签证途径进入美国的,但签证到期后,他们却选择留在美国,未返回原籍国。他们销毁原有签证,融入美国社会,成为既无国籍又无身份的隐形移民。
通常情况下,在美国逾期停留签证被视为一种民事违规行为,并不必然构成犯罪,尽管如此,逾期者仍有可能因非法居留遭到遣返。若有人在美滞留时间超过180天但不足一年,他们若离境后试图再次申请入境,将遭遇长达3年的入境禁令,在此期间,他们将被禁止重返美国。在美国停留时间超过一年并随后离境的个体,若试图再次申请进入该国,将遭遇长达十年的入境限制。
未经法律允许,他们主要通过陆地和水路非法偷渡,或是参与人口贩卖等手段进入美国并滞留。这些个体大多出身社会底层,其中不乏在母国已有犯罪记录者,甚至包括被本国通缉的嫌疑犯、逃犯和要犯。他们无法通过正当途径获得美国绿卡,即便身处美国,也始终是不得公开身份的外来者。
最普遍的非法跨境手段是借助人口走私者的协助越境。在美墨边境,这些从事人口走私活动的人非正式地被称作“土狼”。他们通常在墨西哥境内拥有庞大的犯罪网络。而那些从中国走私非法移民的犯罪团伙则被称作“蛇头”。他们每人收取的费用高达七万美元,而这些非法移民通常承诺,将用他们在美国所赚取的金钱来偿还这笔费用。在边境地区,美国海关与边境保卫机构会对他们实施拘押,或者将其驱逐出境。美国国土安全部门将“非法入境者”界定为“未经驱逐或逮捕便非法穿越美国边境的人员”。一旦监控摄像头或感应器捕捉到非法移民的踪迹,而现场无人出现或特工未作出反应,便会记录下一例“非法入境者”,而且还有相当一部分非法移民成功规避了监控。
皮尤研究中心的数据显示,1994年非法移民中超过半数是签证逾期者,到了2006年,这一比例下降至约45%。目前,大约有400万至550万外国人凭借合法签证进入美国,这一数字占非法移民总人口的33%至48%。换句话说,有52%至67%的非法移民并非签证逾期,而是根本未持有任何签证,他们是通过非法途径进入美国的。
据皮尤拉丁中心最新数据评估,现今美国千万非法移民群体中,大约有六至七百万移民系通过非法偷渡或人口贩卖手段非法进入美国境内。而剩余的非法移民则是通过持有合法签证并在规定期限内停留的方式进入,然而在签证期限届满后,他们并未离境,而是选择长期滞留在美国。据此分析,可以得出结论,非法越境(偷渡)进入美国的非法移民,已经占据了美国非法移民总数的一半以上,这一现象已成为公认的事实。
三、美国非法移民主要来自拉美穷国及亚洲人口大国
实际上,众多美国非法移民,特别是那些非法跨越边境的人群,他们中的大多数源自墨西哥以及中美洲地区。
墨西哥民众因历史因素非法越境至美国,这无疑是“近水楼台先得月”的体现。众所周知,19世纪中叶,美国对墨西哥发起了侵略性的美墨战争。这场战争最终迫使墨西哥不得不将包括加利福尼亚、新墨西哥、亚利桑那、内华达、犹他以及科罗拉多部分地区在内的领土割让给美国,这些领土面积占据了美国国土总面积的三分之一。这些区域如今已纳入美国版图,即南部的各州,当地的原住民主体为墨西哥族裔,故而,经济相对滞后的墨西哥族裔非法越过边界“探亲访友”至美国,实属自然现象。因此,作为美国南部的唯一接壤国家,墨西哥自然而然地成为了美国非法移民的主要来源地。
2022年,墨西哥本土向美国非法移民的人数减少至400万,这一数字创下了自1990年代以来的新低,远低于2007年的峰值690万。同年,墨西哥非法移民在美国非法移民总数中的占比为37%,同样达到了自1990年以来的最低点。墨西哥非法移民数量减少,这一现象反映出墨西哥至美国的移民总数有所下降;部分墨西哥移民选择返回祖国,同时,墨西哥公民合法移居美国的途径也在增多,尤其是对于临时农业工人的合法移民机会有所提升。
自2005年起,美国非法移民总数估算约为1220万人。自此之后,墨西哥籍非法移民人数有所下降,与此同时,中美洲及亚洲籍非法移民人数却呈上升趋势,二者变化相互抵消,使得墨西哥籍非法移民的减少得以平衡。
墨西哥地处中美洲与南美洲的交汇处,与经济繁荣的美加地区形成鲜明对比。众多拉美国家因经济困境、帮派冲突和自然灾害而陷入困境,其中危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯和委内瑞拉的公民为寻求美国庇护,纷纷选择涌入墨西哥。他们通过非法途径穿越美墨边境,试图进入美国。近年来,这一趋势愈发明显,特别是无人陪伴的儿童通过此途径非法进入美国的数量急剧增加。
2019年至2022年间,美国非法移民总数,尤其是墨西哥籍以外的移民,呈现显著上升态势,人数从580万激增至690万。其中,中美洲地区的增长尤为迅猛。墨西哥之后,2022年美国非法移民的主要来源国依次是:萨尔瓦多,有75万人;印度,有72.5万人;危地马拉,有67.5万人;洪都拉斯,有52.5万人。这四个国家的非法移民总数达到了267.5万人。除去印度,来自中美洲北三角地区的萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯三国非法移民共有190万人,占总数的比例约为18%。中美洲北三角地区的非法移民数量,在2007年到2019年这一时间段内,增长了大约百分之五十。
此外,委内瑞拉的非法移民数量急剧上升,从2007年的5.5万增至2017年的13万,到了2022年更是激增至27.5万。而其他拉美地区的非法移民人数也相当可观,其中多米尼加和巴西各有23万,哥伦比亚有19万,厄瓜多尔有14万,海地则有11万。
中国籍的非法移民在美国的滞留人数明显下降,据国土安全统计局提供的信息,2018年这一群体共有39万人,而到了2022年,人数降至21万。与此同时,菲律宾非法移民的人数也有所减少,从37万减少到35万。
四、近70%的非法移民生活在“混合身份”家庭
美国有630万非法移民家庭,这些家庭的总人口数超过2200万,占全国1.3亿家庭的4.8%。2022年,在这些家庭中,有86%的户主或配偶是非法移民。大约70%的家庭属于“混合身份”,即这些家庭中既有合法移民,也有美国本土出生的居民。在这些家庭里,仅有约5%的非法移民与户主或其配偶并无直接亲属关系。在这些情况下,他们可能担任雇员或与户主同住。
在非法移民组成的混合家庭中,人数达到2200万。其中,1100万人为美国出生或已获得合法移民身份。这一群体中,有130万是美国出生的成年人,他们是非法移民的后代;另外还有140万其他美国出生的成年人和300万合法移民成年人。然而,我们难以准确统计在美国出生的非法移民子女的总数,这是因为目前的数据资料仅能识别出那些依然与非法移民父母共同居住的个体。
数据表明,在美国境内,大约有440万名儿童与非法移民的父母同住。这一比例在所有与非法移民父母共同生活的未成年人中占据了大约84%。综合来看,2022年,大约有85万名未满18岁的非法移民儿童存在。不同州的家庭中包含非法移民的比例各不相同。例如,在缅因州、密西西比州、蒙大拿州以及西弗吉尼亚州,这样的家庭比例均不足1%。内华达州的比率最高,达到了9%,紧随其后的是加利福尼亚州、新泽西州以及德克萨斯州,它们的比率均为8%。
在这些拥有多重身份的家庭里,存在一个独特的“小公民”群体,他们虽然拥有国籍却无家可归,处境颇为凄凉。根据美国宪法的第十四修正案,凡是在美国境内出生的人,无论其父母国籍如何,都自动成为美国公民,这一权利被称为“出生公民权”。为了让孩子能够有机会在美国获得国籍,部分外籍孕妇不惜付出辛勤努力和大量资金,在临近分娩之际,借助中介机构以及旅游或医疗签证,特地前往美国,期盼孩子在美国出生。一旦婴儿在美国出生,便自动获得美国国籍,成为美国公民。随后,这些外国父母会将婴儿带回自己的国家抚养。尽管如此,他们的孩子已经失去了中国国籍。十年前,此风在中国职场精英中盛行一时,甚至在海外催生了一个庞大的产业。然而,近十年间,伴随着我国经济的迅猛发展,国家的实力不断增强,这种过时的做法如今已变成了笑柄。
五、约有2/3的成年非法移民在美滞留十年以上
皮尤研究中心在2022年进行的美国社区调查显示,当年美国非法移民总数达到1100万人,其中大约有300万人获得了临时保护,得以避免被遣返,并获得了在美国的居留权。此外,部分人还取得了在美国工作的资格。据估算,这部分移民的比例接近全美非法移民总数的30%。此类群体通常被视为非法移民群体中的一员,每年都有一些非法移民从美国离开,其中一些人不幸去世,而另一些人则成功获得了合法身份。尽管这些移民目前在美国享有居住权,但若政府政策发生变动,他们仍有可能会遭受被驱逐的威胁。
这类非法移民更倾向于成为长期居住者,与此同时,短期居住者在非法移民群体中的比重逐渐减少,而长期居住者的比重则呈现上升趋势。自2007年起,长期非法移民成年人的比例显著上升。到了2016年,大约三分之二(约2/3)的非法移民成年人在美国已经居住了超过十年,而在2007年这一比例还不足一半,仅为41%。在美国,仅有18%的居民停留时间不超过五年,这一比例比2007年的30%显著下降。
墨西哥非法移民中的成年人群体,有很大一部分有望成为美国的长期居民:在2016年,其中80%的人已经在美居住超过十年。实际上,这些来自墨西哥的非法移民成年人在美国的平均逗留时长几乎达到了17年。而仅有8%的这类移民在美国的居住时间不超过五年,这一比例相较于整体而言是相当低的。这一现象与美国边境地区墨西哥被捕人数的减少以及在新到非法移民群体中墨西哥人占比的降低相吻合。
除此之外,众多来自不同拉美国家的非法移民成年人在美国已经定居了超过十年。其中,大约三分之二的是来自中美洲的非法移民成年人,而接近六成则是来自南美洲的非法移民成年人。
来自亚洲的非法移民成年人在长期和短期居留者之间的分布相对平均,其中近40%的移民已在美居住超过十年,而30%的移民则居住时间在五年或更短。相比之下,来自中东和北非的非法移民成年人群中,居住五年或更短时间的比例(达到50%)超过了居住超过十年的比例(为32%)。
根据皮尤研究中心的统计数据,2010年至2019年间,美国境内居住时间达到或超过15年的非法移民所占比例,已从25%增长至43%。
六、美国居住非法移民最多的6大州
2022年,非法移民数量最多的六个州依次为:加利福尼亚州有180万人,德克萨斯州有160万人,佛罗里达州有120万人,纽约州有65万人,新泽西州有47.5万人,伊利诺伊州有40万人。这些州自1980年起,非法移民数量始终位居全国前列。不过,到了2007年,加利福尼亚州的非法移民人数比德克萨斯州多出120万。目前,加利福尼亚州的数量已经减少,其人口仅比德克萨斯州多出15万。此外,非法移民的地理分布集中度也在不断降低。以2022年为例,全国56%的非法移民居住在前六个州,而这一比例在1990年高达80%。
2019年至2022年间,非法移民人数增速最高的六个州依次为:佛罗里达州人数增加40万,德克萨斯州增加8.5万,纽约州增加7万,新泽西州增加5.5万,马萨诸塞州增加5万,马里兰州增加4万。与此同时,加利福尼亚州非法移民人数却减少了12万,成为全国唯一一个非法移民人口呈现下降趋势的州。
实际上,非法移民的聚集地及其流动趋势,揭示了美国各州在移民问题上的立场差异。尽管移民法规属于联邦法律范畴,并由联邦机构负责执行,然而,州级法律和州政府机构才是移民执法的主要推动力。自“安全社区”计划启动以来,美国移民和海关执法局(ICE)便自动获得了全国范围内所有被拘留者的信息——不论其被捕的原因或借口为何。地方执法机构因此获得了极大的权限,以推动移民执法工作。在过去十年中,美国境内70%至75%的ICE逮捕任务,均由各州执法机构负责移交,无论是地方监狱、州监狱,还是联邦监狱。由此可见,正是各州及其内部的执法和刑事司法体系,推动了大规模的拘留和驱逐政策。
尽管存在这样的差异,各州在对待移民问题上的立场迥异。在一些州,捍卫移民权益已成为一场政治和法律上的较量。例如,多数州禁止非法移民申领驾驶执照,然而,仍有少数州对此持开放态度。截至目前,大约有19个州以及华盛顿特区允许非法移民申请驾照,但需注意的是,这些驾照不可用于身份验证。
七、美国非法移民主要集中在低技能就业领域
众多非法移民为美国输送了年轻且成本较低的劳动力资源。在2022年,大约有830万美国劳动者属于非法移民身份,这一数量与2008年和2011年的最高记录相仿,约占美国总劳动力的4.8%。自2003年起,非法移民在美国工人总数中所占比例介于4.4%至5.4%之间。
2022年,不同州的劳动力中非法移民的占比呈现出差异性。其中,内华达州的比例最高,达到了9%,其次是德克萨斯州和佛罗里达州,均为8%。紧随其后的是新泽西州、加利福尼亚州和马里兰州,它们的非法移民比例均为7%。相对而言,缅因州、蒙大拿州、佛蒙特州和西弗吉尼亚州的非法移民工人占比均不足1%。
农业领域非法移民的从业比例位居各行业之首,他们占据了农业、渔业以及林业劳动力中的约四分之一,这一比例在至少26个州中都是最高的。
建筑业位居其次。非法移民在建筑工人中占据了15%的比例。在14个州,非法移民在劳动力中的占比在所有职业类别中最高。在农业和建筑领域,美国本土出生的工人构成了劳动力的大多数,紧随其后的是非法移民,而合法移民则占据了最小的比例。
非法移民在服务行业、交通运输、制造业、食品加工以及纺织领域的占比同样较大。在这些领域中,服务业吸纳了最多的非法移民,达到了240万人,并且他们在至少40个州中占据了最大的职业群体。
然而,非法移民在诸如管理、专业以及办公等白领职业中的就业比例仅为2%或更少。
非法移民群体多聚集于低技能劳动岗位,这一现象在一定程度上可归因于他们普遍存在低于一般水平的教育程度以及缺少合法的工作资格。
非法移民在劳动力市场中的地位极其不稳定,尤其是那些来自拉美的非法移民,他们所能获得的就业机会更加稀少。这主要是因为他们身处非法身份。非法身份使得这些人极易遭受雇主的盘剥,他们往往愿意在恶劣的工作环境和低微的薪酬下工作——这样的状况使得他们更容易遭受虐待。大多数非法移民最终沦为美国雇主的雇佣对象,而这些雇主正是通过利用移民的低廉工资来获取利润。典型的工作包括清洁服务、服装生产和家务劳动。
八、美国非法移民的社会地位与生活状况
实际上,这些身份不明的非法移民,如同隐形的个体,无法获得美国公民和持有绿卡者所享有的各种社会福利。
根据数据统计,在美国非法移民群体中,有高达40%的人未获得高中毕业证书,同时,还有41%的人要么不懂得英语,要么英语水平不佳。
大约三分之一的非法移民,即约390万人,他们的子女是美国公民,这些公民自出生起就享有公民身份;另外,还有大约六分之一的非法移民,即约160万人,他们与美国的公民或合法永久居民结为夫妻,其中大龄婚姻的比例相对较高。
在美国非法移民群体中,有20%的个体生活于贫困线之下,而高达50%的人缺乏必要的医疗保险保障。
当然,存在一些非法移民在美国停留了三十到四十年的时间,他们始终未能成功获得美国的永久居留权,最终不得不在志愿者的协助下返回自己的祖国。
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