两会前瞻：‘十五五’开局，中国经济将如何‘落子’？

二零二六年是“十五五”开始的第一年，这不仅和当下有关系，而且还牵动着未来五年发展的走向。中国经济会怎样在新的起点上进行布局呢？全国两会马上就要召开了，外界期望能从其中得到更多的答案。

唱好“稳增长”重头戏

开局之际与全局紧密关联，起步之时对后势起着决定作用。回首“十四五”期间，中国经济这艘巨轮于风高浪急的状况下稳固住航向，其中一个关键原因是始终维持着政策定力。以“稳中求进”作为主基调的锚点，依据形势所开展的宏观调控，为中国经济总量在五年内实现“四连跳”提供护航，到 2025 年突破 140 万亿元人民币的大关。

“十五五”阶段，外部环境愈发复杂，中国经济，一方面要处理老问题，另一方面要应对新挑战。主要几家国际机构，大多觉得，贸易紧张、地缘政治冲突加剧等诸多因素，或许会对全球经济活动，构成更大程度的掣肘。

在这样的背景情形之下，官方究竟会以怎样的方式去设定今年GDP亦即国内生产总值的增速等一系列发展预期目标，又会怎样去打出一套具备强大效力的政策“组合拳”，而人们则满心期待着能够从全国两会上捕捉到更为清晰明确的信号。

“解锁”内需巨大潜力

若讲“稳增长”实属中国宏观政策的主要脉络，那么“开启”超大国内市场所潜藏的能力，毫无疑问是政策发挥力量的核心要点。

从2021年开始到2024年期间，内需对于中国的经济增长平均贡献率达到了86.8%，其中最终消费支出贡献率差不多接近60%。在去年年底召开的中央经济工作会议当中提出了“坚持内需主导，建设强大国内市场”，并且继续把扩内需列入了年度重点任务。

今年年初以来，涵盖新一轮“国补”在内，一系列实实在在的促消费举措密集实施，不断激发民众消费热情。不久前的地方两会期间，释放服务消费潜力这一议题，加快培育消费新业态这一议题，打造多元消费场景这一议题，频繁登上“议事桌”。

不用说，当下中国经济依旧面临着供给强劲而需求较弱的结构性矛盾呢，官方已经明确会去展开研究制定，并且出台2026年到2030年扩大内需战略实施方案。从去实施能够提升消费的专项行动开始，再到促使投资停止下降然后趋于稳定上行，在更高质量水平上推动供给与需求达成动态平衡和良性循环的一系列新举措，有希望在全国两会期间进入公众的视线范围里哟。

下好未来产业“先手棋”

2026年刚开始的时候，中共中央政治局在今年进行的首次集体学习，就把重点放在了对未来产业进行前瞻性的布局以及推动其发展上面，这充分显示出了它所具有的重要程度。

当下，处于新一轮全球科技以及产业变革加速演进之际，中国正把目光投向长远，去下好未来产业这一盘“先手棋”。“十五五”规划建议有所提出，要推动量子科技成为新的经济增长点、推动生物制造成为新的经济增长点、推动氢能和核聚变能成为新的经济增长点、推动脑机接口成为新的经济增长点、推动具身智能成为新的经济增长点、推动第六代移动通信成为新的经济增长点。

学界广泛觉得，当下全球各个国家于好些未来产业范畴依旧处于同一出发位置，哪一方能够首先进行布局、达成突破，哪一方就有希望把控主动权，在新的赛道达成“换道超车”。在这个进程当中，民营企业起着关键的作用。为了更有效地激发出民营企业的创新活力，中国各方面不断加大政策扶持力度。

依据未来产业布局以及民营经济发展的情况，政府工作报告、“十五五”规划纲要等文件会做出怎样的安排，代表委员又会贡献出什么样的真知灼见，预计这将会成为今年全国两会的又一个大看点。

对140万亿大盘实现稳住，将14亿人的消费潜力予以挖掘，于未来产业进行抢先布局——“十五五”开始，其每一步都属于“落子”，每一个子都和全局有关联。