144小时过境免签政策给中国带来了什么？

近期，“城不城”成为网络热词，是由到访中国的外国网红推广开来的。得益于我国144小时过境免签政策适用范围的不断扩大，越来越多的外国人到中国旅游，并在网上分享自己的所见所闻。144小时过境免签不仅让中国旅游火爆起来，还向外界展示了真实生动的中国形象，促进了中外经贸合作，可谓一举两得。

“中国”走红，让更多人看到真实的中国

半年来，我国出台了一系列入境旅游政策措施，其中自去年11月我国对挪威公民实施72/144小时过境免签政策以来，144小时过境免签政策适用范围已扩大至54个国家。

随着免签“朋友圈”不断扩大，入境游客数量激增。据国家移民管理局统计，上半年经口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%，其中免签入境854.2万人次，占52%，同比增长190.1%。发放口岸签证68.6万张，同比增长267.9%，为在华外国人发放停留居留许可38.8万张，同比增长2.4%。

越来越多的外国游客开始在短视频、社交平台上分享自己在中国的旅游经历。与“中国”相关的话题开始流行起来，海外版“抖音”上带有“中国”标签的视频总数已超过7亿条。这一话题成为新“流量密码”的主要原因之一是，外国网民通过这些分享看到了与一些西方媒体报道不一样的场景。参观中国城市、品尝中国美食、体验中国非物质文化遗产技艺……外国友人在旅行中不仅体验到了中国的美食和风景，还看到了热情友好的中国人民，感受到了中国现代化的基础设施和丰富的历史文化。这种突破信息茧房带来的强烈反差感，让外国游客对看到真实生动的中国感到好奇和兴奋。

政策与市场驱动中国入境旅游产业升级

144小时过境免签政策不仅是展示中国形象的一张名片，更是拉动旅游消费、促进相关产业繁荣发展的助推器。在政策和市场的双重推动下，中国入境旅游迎来了良性循环，驶入了发展的快车道。

一方面，围绕入境游“堵点”，多部门着力优化旅游服务体验，为外国人创造更加友好的消费环境。今年4月，人民银行、文化旅游部等四部门联合下发通知，要求重点文化旅游场所实现境内外银行卡受理全覆盖，同时确保现金支付备用。最新数据显示，2024年5月，各大银行卡组织线下外卡POS机交易165.7万笔，金额29.7亿元，较2月基本翻番。 同时，今年以来，中国银联清算公司联合商业银行、支付机构、卡组织等运营主体，优化针对来华外国人的移动支付服务，创新推广“外包内用”“外卡内绑”业务，让来华外国人也能享受到便捷安全的移动支付服务，感受中国数字经济发展成果。数据显示，今年1至6月，银联平台“外卡内绑”业务已服务境外用户超过200万；交易笔数3738.18万笔，同比增长6.65倍；交易金额54.17亿元，同比增长8.03倍。

另一方面，相关业务平台也在加紧布局，抓住入境游订单量增加带来的机遇。针对海外游客购票需求，携程国际已与国内2000余家景区合作推出线上购票服务，并在八达岭长城、秦始皇陵兵马俑等近30个景区设置国际售票机，支持海外游客多语言、多种支付方式购票。同程旅游也宣布将联合旗下艺龙酒店科技平台推出数十项服务单，包括门店双语服务指南、门店双语标识、双语礼宾服务、更贴近外宾饮食习惯的特色早餐等。据去哪儿平台统计，多家中国航空公司提供了相对实惠的机票，张开双臂欢迎外国旅客选择在中国中转旅行。

“旅游做舞台，经贸做秀”，促进中外经贸合作

中国不断优化签证政策的红利不仅体现在旅游市场，还正在延伸至其他领域。

回顾中国改革开放的历程，入境旅游对促进开放具有重要意义。上世纪80年代，为了让外资了解中国社会和商业环境，中国以入境旅游为切入点，通过“旅游为舞台，经贸为秀”的方式，开创了改革开放的通道。入境旅游的发展，不仅能带动旅游业繁荣，带来经济效益，还能为国家经济发展营造良好的国际环境。

如今，免签政策的不断优化，也将鼓励更多外国人来华经商、工作、学习和生活，促进经贸、文化合作，促进各类要素跨境流动。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，单边免签对于促进人员往来十分重要，对促进外商投资的作用将更加明显。此外，还将为货物和服务贸易、交通运输、资金、数据和信息交换等活动带来更高水平的自由便利和更高的效率。

开放是当代中国的鲜明特征，也是当今中国向世界释放的巨大红利。中欧数字协会主席甘巴德拉表示，免签政策让欧洲中小企业赴华参加商务、展览等活动更加便捷。在全球经济复苏乏力、保护主义抬头​​的当下，中国不断优化签证政策无疑将为提振世界经济、推动经济全球化注入更大信心和动力。

策划：刘娟

制片人：唐心怡