哪里还有为民之心？

他贪污了数千万元，但办公室里却挂着“诚信则明，廉洁则威”的标语；

他在主席台上跟新提拔的干部讲廉洁，现实中台下却坐着用钱买来职位的人；

在下属眼中，“邓书记严肃、忙碌，不容易见到他”，其实他沉迷于声色犬马，忙于酒色。

他在人前对妻​​子很尊敬，但实际上他们早已离婚，但他没有向组织上报告；

…

他无耻、贪婪、奢靡、荒淫无度，六项纪律全部违背，当地居民戏称：“他的名字就是个笑话，‘为民’？分明是害民啊！”

1966年出生的邓伟民，1987年参加工作，从小学教师干到辽宁省锦州市古塔区委常委、宣传部长。2006年，他调任凌河区，任区委常委、副区长，两年后成为常务副区长，2011年出任区长，2013年就任区委书记。组织上屡屡委以重任，但他却渐渐迷失初心，最终被群众鄙视。他多次违纪违法，涉案金额巨大，行为恶劣，是新中国成立以来锦州市查处的第一名违纪违法人员。

第一负责人只是敷衍了事，没有耕耘他的“责任田”

“哎，人呢？”2015年12月24日，凌河区第十七届人民代表大会第四次会议开幕式，全体与会人员到齐，唯独区委书记不见踪影。这一幕，对于邓伟民来说，已经成了常态。

“敷衍了事”是邓伟民管党治党的一个真实写照。在任区委书记的两年半时间里，他只听过一次党建工作汇报，连区委常委会议都没有按时召开。他还把上级要求学习的重要精神、党规党规“塞”到其他会议里，敷衍了事。

“我没听过邓书记开党课。”问及“三会一课”落实情况，区党员干部一头雾水。更让大家疑惑的是，邓书记经常“失踪”，有时十天半月不见，再紧急的事情也要等。这位一把手彻底抛弃了自己的“责任田”，凌河区连续两年在全市党风廉政考核中垫底也就不足为奇了。

长期搞形式主义导致他缺乏党性修养和党的理论教育，总感觉抓不住党建工作的重点，久而久之，恶有恶报，形成恶性循环，从不想做到不想做，最后变成不做，不做党建干什么？

贪腐之路他走得通。自称“经济型”干部的邓伟民认为，经济指标提高，自己就能有政绩，而项目审批、土地出让等工作给自己提供了很大的寻租空间。在他眼里，这是名利双收的“好事”，“帮投资企业解难”成了他的口头禅。他因帮企业“解难”而获得1823万余元的“奖励”。

“这件事已经搞定了”、“这件事一定要搞定”。邓伟民在主持“经济工作”时，霸道无比，习惯于我行我素，班子在他眼里成了摆设，什么事都由他说了算。2011年至2013年，区政府要征用某农用地，在金州找了一家拆迁安置公司。这家公司共投入拆迁资金1.2亿元，但邓伟民在未经集体研究、未经合法手续的情况下，擅自以2.1亿多元的价格与这家公司签订了协议。仅此一项，就给国家造成了9000多万元的经济损失。

2015年，审计署沈阳特派员局在土地出让项目审计中发现问题，揭露了邓伟民违纪问题的“冰山一角”。

吃完熟人，就吃老板。没有关系，只有钱。

“书房的所有抽屉、衣服的口袋、包里全是钱！”谈起在邓伟民家看到的情景，办案人员仍旧震惊不已，“在他家搜出的各种现金、存折等，总额近4000万元。”这位老板是这些赃款的主要来源。

大部分因腐败而“落马”的官员，都有被“追杀”的经历，而邓伟民的“猎物”正是企业主。

2011年，锦州一家公司与韩国一家公司签约的项目落户凌河区，邓伟民对这个项目给予了各种“关照”，项目完工后，1000万元的“佣金”落入了他的腰包。

2015年，一位房地产老板找到邓伟民，想办开发手续。“这个可以办，但难度大，我得冒这个险。”邓伟民直言暗示老板，最后双方以16.2万美元“成交”。邓伟民拿到了钱，但老板迟迟没拿到手续。没过多久，邓伟民又以买房为借口，向老板借了100万元。老板没手续，不敢得罪，只好照办。事后，邓伟民“忘了”还钱。

除了“吃掉”老板，邓伟民的“猎物”名单还包括各种熟人。同学、校友、邻居甚至老朋友，需要帮助时，就把钱摆在桌子上谈。“他脑子里有一张‘价目表’，关系亲疏、要求难易程度都是‘定价’的因素。”调查员说。熟人找他帮忙，最常见的要求就是人事安排。2010年至2016年，邓伟民安排、调动了30余人，从他们那里收受的钱物共计471.2万元。

不给钱就办不成事，给钱了可能就办不成事。邓伟民的一个同学是区副主任，他想调任正职，两次给邓伟民50万元，但直到邓伟民被免职，工作也没做成，钱也没退还。当办案人员问起原因时，邓伟民回答：“大家都知道我们是同学，我要避嫌，另外这个人人品有问题。”多么可笑的回答！

对于邓伟民来说，钱只进不出，即使在他被组织调查后，还不断有人打电话、发短信要求他归还钱款。

金钱几乎是邓伟民唯一的追求，在他眼里，一切都可以用金钱来衡量，为了钱，什么都可以交易，亲情、友情、爱情，而权力是一切交易的媒介。如此肆意使用权力的邓伟民，给那些有心、有能力、愿意工作，却不愿与腐败分子同流合污的干部造成了极大伤害，严重危害了凌河区的经济社会发展和政治生态。

放纵无底线，道德沦丧

人们怎么也不会想到，这些淫秽录像、毒品等“引人注目”物品的主人，竟然是一位曾经的人民教师、经过党的培养多年的领导干部。

“他品味低下，道德败坏，行为龌龊到令人瞠目结舌。”办案人员如此评价邓伟民。他吃喝玩乐、吸毒、猎艳“大满贯”，长期与多名女性保持不正当性关系，或利用上下级关系，或以金钱为诱饵。在商人朋友的引诱下，他吸食冰毒成瘾，甚至怂恿他人一起吸食……

在邓伟民看来，人生百态，地位和优越感的体现就在于“酒肉不离身，佳人相随”。邓伟民追求奢侈和享受，用过好的东西就想用更好的，试过新的东西就想试新的东西。久而久之，他的生活就越来越放荡。一个人的德行跟不上工作，就会遭受大灾大难。“我放荡的生活导致我工作郁闷，没有上进心，为了满足生活的需要，就想方设法为自己赚钱。”

邓伟民不听话已久，脾气暴躁，经常出入会所、高档酒店，逢年过节还收受礼品、礼金。他持有的VIP卡几乎覆盖了锦州所有高档娱乐消费场所，家中堆满了各种高档烟酒。在从严治党的环境下，他不仅没有约束自己，反而变本加厉。

酒精是灼烧身体的火焰，性是割裂肉体的钢刀，邓伟民作为一个人的底线在他的荒唐行为下已化为灰烬，更别提他作为一个党员领导干部的操守和修养了。

路的尽头，他疯狂反抗审查，当贿赂被拒绝时，他心怀恶意

“有内奸！”2016年6月，市纪委对邓伟民立案调查。调查人员随即发现，邓伟民手里有纪委的初查报告。

随着调查的深入，市纪委年轻干部冯鹏进入了调查人员的视线。

“他年轻，没经验，容易被骗。”邓伟民趁着跟冯鹏说话的机会，开始刻意拉拢、腐蚀他。他讲自己的出身，博得冯鹏同情，有意无意地炫耀自己跟某些领导的关系，暗示他没事，还做出一些含糊的承诺，让冯鹏对他产生依恋之情。“在我的努力下，我们成了‘兄弟’，他帮我篡改、删除了很多银行查询信息，还告诉我案件调查的进展。”

由于冯鹏无法触及案件核心，邓伟民知道单靠这个年轻人是不行的，于是就和他商量，打算“打通”关键领导。“常委喜欢抽烟，主任的手机坏了。”冯鹏建议邓伟民迎合他们的喜好。此后，邓伟民多次给纪委领导打电话、发信息，并带着礼物在楼下等候，但每次都被拒绝。

“既然你不让我好过，那我就跟你一起死！”邓伟民眼看自己已经走投无路，便生出一个疯狂的主意，在笔记本上写下了这句话。

他根据纪委对他的问题的了解程度来决定交待什么，每交待一个问题，他都会在一张纸上写下涉案金额，当总金额接近某个量刑档次的上限时，他就会闭嘴。

邓伟民早在2014年就已离婚，但从未向组织上报。为隐瞒住处和藏匿赃款的“老窝”，在被调查前，邓伟民每天让司机开空车到他和前妻住处，假装接他上下班；他煞费苦心地隐藏财物，将装有巨额现金和银行卡的保险箱藏在闲置多年的房屋内；他将大量外币、金条等贵重物品装入矿泉水纸箱，与20多箱矿泉水一起堆放在杂物密布的地下室……

思想被物质奴役，个人主义、物质主义取代信仰，成为支配邓伟民的力量。他认为自己比组织更重要，名利比党性更重要，享乐比纪律更“霸道”。思想根基松散，世界观扭曲，人心麻木。邓伟民心中不再有敬畏，行为也不再有底线。

这样的领导干部受到查处是必然的，2017年3月，邓伟民被开除党籍、撤销公职，其涉嫌违法犯罪行为被移送司法机关。

“下棋可以后悔走错一步，但做人不能后悔走错一步！”当邓伟民意识到这一点时，已经来不及回头了。（记者康晓宇 刘一琳 通讯员刘晓光）

◎告白

当老师时，我写过无数的教案，当秘书时，我写过许多的总结和发言稿，当秘书时，我写过几十份经验报告。可我做梦也没有想到，今天，当我热泪盈眶，双手颤抖着写下这份忏悔书时，我的心在滴血，百感交集，悲痛万分。我知道，这都是我自己的错。

2006年初我被调到凌河区工作，从副区长到区委书记，我在四个岗位上干了整整10年。当上常务副区长后，我发现身边的“朋友”“哥们”明显增多，有的请我吃饭喝酒，有的请我洗澡打麻将，有的请我唱歌玩乐。这些所谓的“哥们”“朋友”为什么愿意和我交往？为什么愿意为我花钱？原因很明显，他们就是冲着我的职位、我的权力来的。只是我当时“陶醉”其中，没有认真思考，没有防范。等我意识到这个问题的严重性时，已经晚了。十八大后，中央出台了八项规定，反对“四风”，但我还是没有停下，没有收敛。 我既不畏惧党纪，也不畏惧组织，更不畏惧国家法律。在全区干部会议上，我反复要求大家遵守规定，但说出这些话时，心里很矛盾，底气不足。因为他还偷偷接受“哥们”、“朋友”和上司的宴请，而组织上却毫不知情。这其实就是典型的当面说一套，背地里说一套，是严重违反纪律的行为。

家里逢年过节或红白喜事，下属、同事、朋友、企事业单位领导、个人老板都以慰问、看望、拜年的名义给我送礼、送礼品、送消费卡。面对这么多东西，我都想不通到底是谁送的。说实话，刚开始我也害怕，为自己的行为脸红，心里紧张。时间久了，渐渐习惯了，麻木了。我把违纪违法当成一种“潜规则”，当成做事有钱自然而然的习惯。到最后，想停也停不下来。权力曾让我光辉，但权力也让我一步步走向深渊。我父亲是部队老干部，他当年给我起名叫“伟民”，要我立党为公、执政为民，可我却以公权谋取私利，辜负了他的期望。 现在回想起来，真的很后悔！

组织对我立案后，我不仅不积极配合组织调查，而且为了抵制组织调查，想方设法找关系拉拢市纪委领导和办案人员。在我的努力下，我和市纪委的一位年轻办案人员结成了“兄弟”关系。他帮我篡改、删除了多条银行查询信息，并告诉我案件调查的进展情况。当我觉得组织上肯定要彻底调查，光靠我一个年轻人是不够的，我就和他们商量着去找领导，询问他们领导的喜好，并多次打电话、发信息，守候在他们住宅楼下。当遭到这些领导的严词拒绝时，我感到绝望，甚至产生了与他们同归于尽的错误想法。 现在我明白了，如果不是组织及时调查，及时对我采取措施，不让我在违纪违法的道路上越走越远，我这辆刹车失灵的车子恐怕早就滑到不知道什么地方了。

由于我在工作和生活中缺乏纪律性、缺乏自尊心、不严守底线，导致我一次又一次地犯错，不仅严重影响了我的日常工作，还毁了一个美好的家庭。一想到我将受到党纪国法的严厉处罚，一想到我将面临的铁窗生活，一想到孤苦伶仃、病弱无助，我的眼泪就止不住地流下来。这是忏悔和自责的泪水，这是悔恨和愧疚的泪水，这是向组织请求原谅的泪水。