苏维埃政权与近代中国国家形态的转型

江西师范大学

硕士学位论文

苏维埃政权与近代中国国家形态的转型

姓名：****br>申请学位：硕士

专业：中国近现代史

导师：**Chun

2002.5.1

中文摘要

清末以来，中国社会处于由传统向现代的转型时期。

改造是社会改造的一个重要方面，苏维埃政权是工农民主专政的国家形式。

它是现代民主国家的一种形式。它的兴衰，是从传统君主制向

现代民主国家转型的必然结果，它的存在对中国社会政治产生了重大影响。

其影响十分深远。

关键词：苏维埃政权

状态形式

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政治学

在中国

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词：苏联

政权

状态

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转型

前言

民主主要表现为“一种国家形式，一种国家形式”。在中国，20世纪是一个

百年民主追求。一群肩负民族独立和建设国内民主双重使命的仁人志士，

此举导致一批初步具备现代民主特征的过渡政权的出现。

20世纪10年代中国共产党领导的工农民主专政的苏维埃政权是其中的一大亮点。

因此，研究苏维埃政权已不再是一个新课题。

国外学术界已取得了不少成果。

本文以政治史的视角，通过对苏维埃政权形成、发展的历史考察，探索苏维埃政权的历史。

苏维埃政权的性质及其在民主法制建设中的表现；（参见陈荣华、何有良：《中央苏区简史》，

《苏维埃社会主义共和国联盟》（上海社会科学出版社，1992）从社会史的角度探讨了苏维埃政权下的社会变迁。

苏区农村社会结构变化

现代中国出版社，1996年）阐述了中华苏维埃共和国与中华人民共和国的关系。

论述中华苏维埃共和国的历史地位；（参见金崇吉：《中华苏维埃共和国的历史地位》，载《党史》）

《诗文苑》（1999）第6期通过与苏联苏维埃政权的比较，解释了中国农村的苏维埃政权。

权力的本质；（参见张明：《红色案例：苏维埃农村追逃》，（世纪中国网），

此外，还有不少有关苏联政治、经济、文化等方面的文章。

大家从不同的角度进行探讨、辩论，内容新颖，富有成果。

然而，这些文章总体上未能充分将苏联政权置于社会变革、国家和政治的背景中。

在苏联政权转型的背景下，苏联政权与其他政权的关系被忽视，以一种相对孤立的方式看待苏联政权。

因此，苏维埃政权必然是不完整的。事实证明，苏维埃政权和近代以来其他过渡政权一样，

它是近代中国社会转型时期的产物，特别是近代中国国家形态转型的重要因素。

本文力图充分吸收前人的研究成果，选取政治发展、国家形态和

本文从苏维埃政权转型的角度，探讨了苏维埃政权兴衰的原因以及苏维埃政权与国民党南京政权的关系。

的互动及其社会影响，以增进对中国苏维埃政权的新认识。

一、过渡社会：苏维埃政权兴起的历史背景

清末以来，洋务运动、戊戌变法、辛亥革命、国民革命等一系列社会政治改革，

在严重的民族危机之下，近代中国知识分子心理日趋激进，目光向下。

与此同时，由于转型时期的社会动荡和

五四运动和大革命以后，广大工农群众有了政治要求。

中国的共产主义革命一般是由两种社会力量推动的：知识分子和农民。

以工农为内容、以革命为手段的苏维埃政权，成为社会转型时期中国政权的必然。

向可能性迈进。

1.

缺乏工农专政国家

中国在长期的封建社会中，形成了比较成熟的政治制度，即高度中央集权的君主制。

在专制政体下，皇权至高无上，广大农民阶级始终处于社会最底层。

历代帝制中从来没有一条条款肯定人民的生存权和财产权。

国家重视民的思想，与现代民主有着本质的区别。

认识上有着根本的区别，民主思想认为国家主权完全在人民手中，政府权力来自人民的信任。

民本思想认为，国家主权在皇帝，皇权是上帝所赋予的。

舆论的作用是从权力的角度来肯定的，中国历史上历代农民起义充分暴露了君主专制的本质。

缺点。

1911年孙中山领导的辛亥革命，最大的成果是推翻了延续两千多年的封建君主制。

中华民国成立，开始了建立资产阶级民主共和国的尝试。

该制度移植到中国，以法律的形式规定了公民享有的基本权利和义务。

这无疑是历史上的一大进步，但这一政治体制仍然未能有效体现和保障广大公民的

其政权社会基础排斥最广大民众，不兼顾广大民众的利益。

南京临时政府实际上是各政治力量的联合政府，政权极不稳定。

孙中山颁布了数项命令，宣布人民享有国家和社会的一切权利，包括公共

选举权、参政权等基本权利，以及私有财产权、居住权、言论权、出版权、集会权、结社权、

宗教自由等，还禁止人口贩卖，改变贱民地位，使他们享有一切公私权利；

参议院还通过了一项妇女选举权法案，赋予妇女与男子平等的权利。

三个多月以来，上述工作根本无法开展。

国会是反映民意的重要机构。然而，1913年4月8日成立的第一届国会，

《参议院和众议院议员选举法》明确规定，投票资格为：年满21岁、居住在选区内

男性，受教育年限二年以上，并直接纳税二年以上，有500元以上房产，小学以上文化程度

需要受过教育才有投票权；必须年满25岁才能当选为众议院议员，年满30岁才能当选为众议院议员。

根据这部选举法，妇女被完全排除在外，绝大多数贫困农民和城镇居民也被排除在外。

更奇怪的是，“价值500元以上的房产”指的是耕地，这意味着有相当一部分人没有土地。

拥有较大生产能力的工商人士没有资格成为选民。

489名成员中，原清朝官员69人，占14.1%，原民国官员77人，占14.1%。

１

5.7%，曾任顾问委员会委员、国务委员会委员、临时参议院委员、临时省议会委员、省议会委员、县议会议员

有194人，占39.7%，其中教育工作者、律师、新闻工作者等143人，占29.2%；

张浩：《中国近百年来的革命思想道路》，发表于《开放时报》1999年1月

２

经商的有6人，占1.2%，选举成了官绅们演的一场傀儡戏，农民被彻底冷落了。

除了“民主政治”之外，国大党缺乏民众基础，自然无法获得社会的广泛认可。

民众对国会漠不关心，据统计，当时选民总数接近4300万人，仅占总人口的1.3%。

10.5%的人口。国会“弹劾”是一个国家政坛上最重要的事件。

弹劾案一出现，举国哗然，岂料“今日吾国视之为寻常饭菜，无动于衷”。

“人们对国大党感到失望”，而国大党议员“被当做野兽般对待，只能自生自灭”。

1913年10月，控制着北洋军六个团、三个协会的袁世凯强迫国会选举他为正式领导人。

大总统一职，又解散国民议会，连反映民意这个形式都取消了，袁世凯彻底抛弃了民意。

洪宪帝国，规定了总统的最高权力，建立了个人专制的总统独裁政权。

贵族势力猖獗，其封建复辟与民主潮流完全相悖，其政体已严重背离中国。

工人阶级和农民阶级，同时又遭到了原本支持他的列强的反对。在全国性的谴责声中，

1916年3月22日，他们被迫废除君主制。

从1916年6月起，直至1928年张作霖政府垮台，安徽、直隶、奉系三派相继接管国民党政权。

军阀控制了北京政权，从1916年6月到1924年10月，基本维持了“中华临时民国”的统治。

但是在军阀的干涉和操纵下，民主共和形式虽然存在，但民主共和精神却丧失了。

军阀争斗中产生的军事独裁，其特点是使用

他们打着民主、共和的旗号，实行封建专制统治。

他们将国家的法律体系视为维护和扩大自身权力的手段。

社会大动荡，最终会给人民带来灾难。

国会只是军阀手中的玩物，他们没有任何权力。

在列强的支持下，他们争夺领土和权力，导致

1924年1月，国民党第一次全国人民代表大会召开。

孙中山在共产党的帮助下，改组国民党，重新解释三民主义，发动国民革命运动

实行了联苏、联共、扶贫、扶工三大政策，使国民党成为各革命阶级的统一战线。

后来建立的广州国民政府，是由各革命阶级组成的政权。

从权力性质上看，它与以往历届政府都不同，为了保证国民政府的活动符合各革命阶级的意志，

共同利益，确立“以党治国”的方针。

但孙中山也给予该党优先和特殊的地位。《中国革命党章程》规定：“

一切军事和国家事务均由党员独自负责。为此，党章将党员分为三类：

“革命军起义以前入党的，叫第一批起义党员；革命军起义以后入党的，叫第一批起义党员。

革命政府成立前入党的，称为辅助党员；革命政府成立后入党的，称为普通党员。

三类党员身份不同，享有的权利和待遇也不同。“第一起义党党员均视为创始公民。

o、张毓发；《民国初年的国民议会》，刊于《近代史研究学刊》（台湾），1984年第13期。

张鹏银：《从民国初年国会选举看政治参与》，载《中国近现代史论文集》第四册，台湾联经出版社，1980年。

2001年版，第85页。

赞誉袁熙：《袁升遗作》下卷，商务印书馆1927年版，第157页。

④吴汝英：《未来政治的走向》，《永演》上卷第17期。

享有优先参政的一切权利；协助党员被列为功勋公民，享有选举权和被选举权

普通党员可以作为公民被选举，享有选举权。”“一切非党员，在革命时期，

他们没有资格获得公民身份，必须等到宪法颁布之后，才可以通过宪法取得公民身份。

虽然后来孙中山没有提及，但在国民党内部却产生了很大影响。

借用，但同时又赋予党员特殊权利，客观上很容易造成政治上的不平等。

而且国民党改组后，虽然是各种社会力量的政治联盟，但其党内大多数党员始终

是知识分子，特别是青年学生，而不是广大工人和农民。

《国民日报》报道称，国民党改组以来，“按目前估计，

人数已达百万以上，其中大多数是知识分子阶级的学生。“国民党与学生的界限是

“我们团结一心了！”在目前已查明党员构成情况的12个省份中，有7个省份的党员半数以上是学生。

谭平山在党的第二次全国代表大会上的党务报告中也指出：“地方上还没有注意把我们党在各类群众中平均分配起来。

党员多集中在城市，属于知识分子阶层。

1926年7月北伐战争开始后，湘鄂地区工农运动迅速发展。

成员以知青为主的格局一时没有打破。

据1927年1月湖北省国民党第四次代表会议记录，

国民党在该省的基础“建立在青年学生身上，尚未深入到工农群众中”。

吴贻苍在1927年1月关于国民党时局的报告中提到，当时国民党党员人数众多。

约100万，其中中学生占比最多，占26%，军人占23%，自由职业者占

12%、工人11%、农民9%、商人3%、其他16%。

学生党员比例小于各地党员比例，加之各地党支部组织松散，土豪劣绅、地痞流氓经常

很多暴徒混入党内，为了自己的利益而扭曲党的宗旨，这显然是孙中山改组国民党时所无法预料的。

孙中山“救济农工”的愿望注定要落空。

1927年3月20日成立的武汉国民政府，是广州国民政府的继续和发展。

依靠共产党和国民党左派的合作，实行了孙中山的联俄联共、扶持农工的政策。

政府与民众之间的关系通过建立劳工、农业、工业、卫生和教育五个新部委得到加强，反映了国家权力的扩大

政府群众化的趋势，特别是在中央政府内设立劳工部和农业部，是现代中国政治的一大趋势。

这是国民政府政治体制史上第一次重视支持农工运动的革命倾向。

广州国民政府存在的问题和缺点，同样也存在于整个集团的政治实践中。

阶级不是政权的主体，广大工农群众的利益得不到体现和保障。

如果汉民族政府能够在一定程度上反映工人和农民的利益，那么

南京国民政府则不然。

短短几十年间，中国政局动荡，对南京临时政府的兴起、

ü《孙中山全集》，第3卷，中华出版社1985年，第98页。

@荣孟元主编《国民党历次全国代表大会和中共中央全体会议资料》（上册），光山英华报业出版社，1985年，第117页。

4

我们并不否认有外国军阀政府，有广州国民政府，有武汉国民政府，有南京国民政府等等的存在。

与封建专制政体的历史进步相比，它们都在中国政治现代化的进程中留下了痕迹。

它留下了深浅不一的痕迹，反映了近代中国社会政治的变迁。作为一个现代过渡政权，

“它的兴起是迅速的，它的没落是突然的”，但它毕竟是社会进步的表现，是近代中国资本主义的开端。

中国资产阶级的发展，是中国资产阶级逐渐成长起来的产物。但是，作为社会主体的农民和工人，却没有

看到一个代表自己利益的政权，工农政府的出现是很正常的事。

事实上，自辛亥革命以来，中国社会各个阶级、阶层都纷纷参与政治，积极反映各自的政治主张。

意志和社会需要，构成推动历史发展的合力。

2.农村贫困与农民觉醒

清末至民国初的二十年，是中国现代化进程的关键时期。

此时，农民基本被排除在现代化的视野之外，乡村成为中国社会政治发展的动力源泉。

乱世的垃圾场，让中国农村陷入了前所未有的荒芜，割据政权、乱象丛生，不仅预示着