服务国家战略需求，推动高校组织科研

颜秉姝

贯彻落实党的二十届三中全会精神，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》经此番全会通过，此文件针对深化科技体制改革给出重要部署安排，清晰且明确地提出，应当“优化重大科技创新组织机制”，同时要“统筹强化关键核心技术攻关”，还要达成“推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化”这一目的。高校身为国家战略科技力量里重要的一部分，面对新出现的形势以及新的任务，急需改变那种像“单打独斗”、“资源碎片”这样的旧模式，要毫不动摇地促使有组织的科研深入扎实地推进，把服务国家战略需要当作实践的追求。

强化战略引领，优化顶层布局

“有组织”是有组织科研的关键核心所在，其成果成效基于顶层设计的科学性以及前瞻性的程度颇高。高校需要积极去主动跳出“课题思维”的束缚，还要跳出“论文思维”的局限，进而树立以“国家使命”为导向的观念意识。

首先，要构建起一种战略传导机制，这种机制涵盖“国家需求、学校规划、学科布局”。高校需要深入去研读国家中长期科技发展规划，以及区域重大发展战略；要精准地凝练出既符合本校学科优势，又能够对接国家重大需求的战略方向。针对像集成电路、人工智能这类“卡脖子”领域，还有深海深地探测、空天科技等前瞻方向，开展系统性、长周期的资源布局，以此保证“兵力”能运用在关键之处。

其次，要坚持进行分类布局，实施差异化支持。有组织科研并非是对自由探索重要性的否定，而是要构建一种“纵横交错”的科研体系。其中，“纵”指的是围绕重大战略目标组织起来的“集团军”，要给予其长期、稳定且集中的资源投入。“横”指的是鼓励学科交叉和由好奇心驱动的“先锋队”，要设置宽松的探索基金。通过设立基础研究中心、技术攻关专班等具有不同功能的载体，来实现“基础前沿、重大关键、产业应用”这三类科研活动的协同并进。

此外，要进一步增强全国重点实验室、国家研究中心等国家级平台的战略支点功能。高校能够积极促使这些平台达成定位以及功能的转变，将其当作枢纽，重新构建人员、资金、物资等创新要素的配置方式，让它成为聚集大团队、承接大项目、产生大成果的“桥头堡”。

创新组织模式，激活内生动力

传统的学院组织架构，难以适应解决复杂综合性问题所需，学系组织架构也是如此，有必要打破体制壁垒，还要破除机制上的阻碍，另外还需构建新型科研组织模式，不仅它要灵活，而且它要高效，并且它要开放。

打造跨越学科、跨越学院的“矩阵式”科研组织属于关键行为走向。针对一项清晰的重大任务，从各异的院系、学科挑选骨干力量，构建相对稳固、动态调适的攻关队伍，并且给予其在人才聘用、经费运用、考核评估方面的自主权。团队管理者对于项目的技术思路与最终成果承担责任，科研管理部门给予全流程的“项目经理”样式的服务保障，削减科研人员的行政负担。

在同一时期，积极着手展开对于“揭榜挂帅”以及“赛马机制”等新型项目组织形势的探索找寻。高等院校能够主动地进行张榜，从而发布那些急需去攻克的技术清单目录，并且不设置门槛条件 ，只要是谁有能力可干就让谁去做。对校内多个团队予以鼓励，使其能够并行开展攻关工作，在这场 “赛马” 的进程当中，挑选出优秀者给予支持，以此来激发创新所具备的活力数值，进而提高攻关所达成的成功概率。这不仅仅是一种资源分配的方式类型，更是发掘以及选拔领军人才的一条具备有效性的途径手段 。

另外，要促使实体与虚拟组织相融合，做到善于借助数字化方式，打造“虚拟教研室”“云端协同实验室”，聚集全球顶级智力资源，实施分布式、网络化的协同科研，让有组织科研冲破校园围墙，融入全球创新网络。

改革评价体系，夯实长效保障

“走深走实”地推动有组织科研，现有的评价体系得进行深刻改革，要让它切实服务于国家战略，以此达成目的 。

坚决秉持“破立并举”之理念，着重致力于破除那“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽固病症，全力构建起以“创新价值、能力、贡献”作为核心的全新评价标准，把对于国家安全的贡献程度、对产业升级的推动力量、对原创知识的供给能力，当作衡量成果的关键依据。

将团队整体性评价予以强化，有组织的科研突出的旨在强调整体效能，评价体系需从侧重于单个个人成果计数朝着针对科研团队的“协同创新能力、持续攻关能力、最终使命达成度”的综合性考核转变，探寻“团队打包评价”方式，激励团队内部协同配合，防止单纯依据第一作者、第一单位来评判优劣。

对从事有组织科研的团队予以考虑，并针对其建立“长周期”稳定支持以及评价机制，减少时常进行的考核，允许出现试错情况，宽容失败结果，营造出“十年磨一剑”那般能让人静心搞科研的环境，实施长周期、不同于常规的考核。重大科研成果的产出绝对不是短时间就能达成的。针对基础研究、技术开发、成果转化等具备不同性质的科研工作，制定出有差异的评价方案，达成精准激励。

深化开放协同，拓宽实施路径

有组织科研处于新时代，要秉持开放理念，汇聚各方智慧，进而实现协同创新。

需深度推动校企协同呀，跟行业领军企业一块儿构建创新联合体呢，一同精准提炼科学问题呀，组建团队呀，设定课题呀，共享知识产权呀，使得市场需求与创新链条毫无缝隙进行对接呀，努力打通科技成果转化的“最后一公里”呀。

须积极主动地强化校地之间的协同，把高校的科研工作全方位地融入至区域经济社会发展的主要战场，依照地方现代化产业体系建设的需求，共同搭建起产业研究院、概念验证中心等各类平台，进而让高校变成推动地方高质量发展的关键重要力量。

需积极投身全球协同，于气候变化及公共卫生等种种人类共同面临的挑战跟前，有条不紊地谋划并投身组织国际大科学计划，于全球范畴内对资源予以配置，从而提高我国于国际科技治理里的话语权以及影响力。

将高校有组织科研朝着深入且扎实的方向去推动，这实在是一场和国家科技事业长远发展重大关联的深刻变革，它对高校科研管理部门提出要求，要敢于进行自我革命，从传统的执行管理状态朝着战略设计以及服务支撑这些方向去转型，借助强化战略布局、创新组织模式、改革评价体系、深化开放协同，在期望中构建出一个具有活力、具备效率、更为开放的新时代高校科研全新体系，并切实承担起党和国家赋予高校那种战略使命。

作者所属单位是江苏开放大学老年发展学院，本文是江苏开放大学“十四五”科研规划课题里老研专项的阶段性成果，课题是新时代基层老年教育师资队伍建设机制研究 。